Отчет главы 2012

Отчет главы муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» о деятельности администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» за 2012 год 
 
В прошедшем году ключевыми событиями стали выборы Президента Российской Федерации, выборы глав и представительных органов в муниципальных образованиях нашего района – Зырянке, Нелемном, Арылахе. В 2013 г. мы будем выбирать главу района и депутатов в представительный орган нашего района. Будем участвовать в выборах депутатов в Государственное Собрание Ил Тумэн РС (Я). Выбираем 1 депутата вместе со Среднеколымским, Момским и Оймяконским районами. 
Демографическая ситуация
По состоянию на 1 ноября 2012 г. численность населения нашего улуса составила 4482 человек. Экономически активного населения – 2799 человек, из них занятых – 2604 человека (93% к экономически активному населению). Общая численность безработных – 195 человек, что составляет 7% от экономически активного населения. Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения – 62 человека, или 2,2% к экономически активному населению.
За 11 месяцев 2012 г. в нашем районе зарегистрировано 60 рождений, что на 18% больше по сравнению с прошлым годом (2011 г. – 51 ребенок). 
За 11 месяцев прошлого года смертность составляет 63 человека, что на 24% больше по сравнению с 2011 г. Основными причинами смертности населения в 2012 г. являются заболевания органов кровообращения, травмы, отравления и несчастные случаи, заболевания органов пищеварения, злокачественные новообразования.
Социально-экономическое положение
В целом по оценке производства продукции за январь-декабрь 2012 г. всеми предприятиями-производителями ожидается выполнение заданий по 13 видам продукции (61,09% от общего количества заданий).
По 8 видам продукции процент выполнения задания составит менее 100%: 
От 40 до 80%: поголовье птиц – 230 голов (50,2%), объем производства яиц – 58,96 тыс. шт. (77,6%), объем производства мясо скота и птицы на убой в живом весе – 77,45 тонн (73,8%), объем производства товарной рыбной пищевой продукции, включая консервы – 76 тонн (79,2%); объем производства потребительских товаров – 36356,3 тыс. руб. (70%), в т.ч. продовольственных потребительских товаров – 34180,8 тыс. руб. (69,3%).
От 80 до 100%: объем непродовольственных потребительских товаров – 2175,5 тыс. руб. (81,9%); объем платных услуг, оказанных населению – 60528,1тыс. руб. (94,6%).
За отчетный период выполнены задания: по добыче угля – 245 тыс. тонн (100%); по производству хлеба и хлебобулочных изделий – 231,07 тонн (100,5%); по производству цельномолочной продукции – 23,462 тонн (106,6%); по производству масла животного – 0,48 тонн (120%); производству молока – 302,8 тонн (100,6%); заготовке сена – 1255 тонн (121,5%); картофеля – 332 тонны (100%); овощей – 93,38 тонн (137,3%); по численности сельскохозяйственных животных: КРС – 308 голов (110%), в т.ч. коров – 172 головы (107,5%), свиней – 19 голов (126,7%), лошадей – 811 головы (115,9%), оленей – 1122 головы (100,2%).
Совместно с управлениями образования и культуры, структурными подразделениями администрации разработана Программа социально-экономического развития муниципального района на 2012-2016 гг. В настоящее время идет заключительное получение согласований с Министерствами и ведомствами. В январе программу рассмотрят в экономическом совете Правительства РС (Я). 
Бюджет
Одним из основных вопросов местного значения является формирование, утверждение бюджета муниципального района и контроль над его исполнением.
Бюджет муниципального района на 2012 г. был утвержден в соответствии со статьей 187 Бюджетного Кодекса РФ. В течение года вносились поправки в решение о бюджете района.
Уточненный бюджет муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на 2012 год составляет: по доходам – 403 млн. руб., по расходам – 418 млн. руб., дефицит –15 млн. руб. По безвозмездным поступлениям дополнительно поступило 95 млн. руб.
В 2012 г. профинансировано 15 муниципальных целевых программ из средств местного бюджета на сумму 7,3 млн. руб., размер софинансирования из государственного бюджета республики и федерального бюджета – 4,0 млн. руб., в том числе:
«Профилактика правонарушений» – 124,5 тыс. руб.;
«Дневной дозор» – 53 тыс. руб.;
«Развитие агропромышленного комплекса» – 662,1 тыс. руб.;
«Развитие предпринимательства» – 468,3 тыс. руб. (120 тыс. руб. – местный бюджет; 348,3 тыс. руб. – республиканский бюджет). В рамках программы организован конкурс среди субъектов предпринимательства на оказание муниципальной финансовой поддержки в виде грантов, субсидий. 
Четырем субъектам малого предпринимательства оказана поддержка. В 2012 г. директор ООО «Пищевые технологии» В.О.Черный награжден Премией Президента РС (Я) за вклад в развитие предпринимательства в РС (Я). 
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» – 1974,9 тыс. руб. Средства направлены на проведение тепловизионных обследований и на изготовление энергетических паспортов 5 объектов. Проведены обучения специалистов. 
«Школьный двор – культурный центр» – 200,0 тыс. руб.
«Молодежь – будущее Верхнеколымского района» – 190,0 тыс. руб. 
В 2012 г. с целью пропаганды политики ЗОЖ в молодежно-подростковой среде и позитивных форм организации досуга, привлечения молодежи к новым направлениям искусства и спорта, проводились ставшие традиционными конкурсы по поддержке молодежных направлений «ЗОЖигай вместе с нами!», конкурс талантов «Молодые таланты Верхнеколымского района». Для поддержки молодых педагогов в районе ежегодно проводится районный конкурс молодых учителей «Учитель года».
В последние годы возобновился конкурс «Лучший студент Верхнеколымского района» среди студентов ВУЗов и ССУЗов. Церемония награждения проходит в г.Якутске, в Доме народов Севера, на встрече главы района со студентами Верхнеколымского района. Ежегодно в ноябре проходит «Неделя молодежи», в феврале на территории района прошла ежегодная «Неделя молодого избирателя». В конце года прошел «Бал молодых специалистов», где чествовали активных лидеров молодежи, внесших вклад и свои достижения в области реализации государственной молодежной политики в Верхнеколымском районе. 9 мая на центральной площади молодежь Верхнеколымского района собралась на молодежную акцию «Зажги свечу памяти», где в 2012 г. участвовало более 150 человек. Также в области молодежной политики, проводятся мастер-классы по проектной деятельности среди старшеклассников, работающей молодежи и педагогов общеобразовательных учреждений.
«Организация летнего отдыха детей и оздоровления детей», общая сумма – 1302,2 тыс. руб. (480 тыс. руб. – местный бюджет; 822,2 тыс. руб. – республиканский бюджет).
«Патриотическое воспитание граждан» – 137,0 тыс. руб. (90,0 тыс. руб. – местный бюджет; 50 тыс. руб. – республиканский бюджет). Программа выиграла конкурс программ министерства по молодежной политике и софинансировалась из республиканского бюджета. В Верхнеколымском районе совершенствуется организация патриотического воспитания. Ежегодно проводятся военно-спортивные игры и другие мероприятия, направленные на военно-патриотическое воспитание молодежи. Возрождаются традиционные, хорошо зарекомендовавшие себя в прошлом, формы воспитательной работы. За время действия программы «Патриотическое воспитание граждан в Верхнеколымском районе» с целью развития у граждан чувства патриотизма и гражданственности проводятся месячники, конкурсы военно-патриотического воспитания: военной песни между школами района, смотры строя и песни, посвященные Дню защитника Отечества. Для повышения авторитета армии проводятся различные мероприятия для юношей призывников, вечера чествования ветеранов Афганистана и Чечни под девизом «Поклон тебе, солдат России».
«Обеспечение жильем молодых семей» – 2610,5 тыс. руб. (775,0 тыс. руб. – местный бюджет, 948,8 тыс. руб. – республиканский бюджет; 886,7 тыс. руб. – федеральный бюджет). Пятый год в нашем районе действует это программа. В 2012 г. 5 молодых семьей получили социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья. Эффективность реализации программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни молодых людей, их социальную интеграцию в общество и позволяет сформировать предпосылки для устойчивого решения жилищной проблемы. 
«Развитие физической культуры и спорта в Верхнеколымском районе» – направлено 500,0 тыс. руб. 
В Год единения и дружбы народов в МР «Верхнеколымский улус (район)» проведено 17 мероприятий. Победителем и обладателем Кубка VII Спартакиады трудовых коллективов Верхнеколымского района в 2012 г. стала команда «Авиаторы», впервые принявшая участие в Спартакиаде (капитан команды А.С.Мирзаян, наставник И.С.Фролов). II место заняла команда речников ОАО «КСК» (капитан команды О.В.Михайлов, наставник Н.А.Бирюкова), III место – «ЖКХ + Образование» (капитан команды И.А.Прокопьев, наставник З.И.Дудина). Команды были награждены медалями, грамотами и спортинвентарем. Общий охват участников составил более 240 спортсменов. 
Численность людей с ограниченными возможностями, занимающихся физической культурой и спортом в 2012 г. достигла 15 человек и составляет 30% от общего количества инвалидов. В республиканской спартакиаде инвалидов наша команда заняла I место.
Общая численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в Верхнеколымском районе в 2012 г. – 1200 человек, или 24% от общего количества населения, в 2011 г. – 885 человек (18%).
Проблемой остается недостаточный уровень материально-технической обеспеченности спортивных объектов района.
Задача текущего года – достойно представить наш район в Играх Манчаары, провести реконструкцию стадиона п.Зырянки.
С этого года начали работу 4 программы:
«Обращение с отходами производства и потребления на территории Верхнеколымского района» – 300,0 тыс. руб. В рамках программы планировалось провести проектные работы свалок, так как работы очень дорогостоящие мероприятия, отложены на 2013 г. 248,6 тыс. руб. направлены на утилизацию свалки п.Зырянки. В 2013 г. планируется данную работу профинансировать из бюджета района и бюджетов поселений. 
«Поддержка талантливых детей» – 340, тыс. руб. В этой программе участвовало 2 ребенка: М.Сивцев и Н.Коробов на Играх Боотуров. О.Манейло во Всероссийской олимпиаде школьников по истории, 4 ученика в предметной олимпиаде технических вузов РФ, 1 ребенок – во Всероссийском турнире имени М.В.Ломоносова, а также в декабре на президентскую елку поехали 6 учащихся: 4 из общеобразовательных школ, один ребенок из внешкольного учреждения, 1 учащийся – победитель олимпиады. 
«Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на 2012-2014 гг.». Проводится мониторинг результатов данной программы с предоставлением в Министерство финансов РС (Я). В настоящее время участвуем в республиканском конкурсе. 
«Безбарьерная среда» – 150,0 тыс. руб. Средства должны были быть направлены на обустройство пандуса РКЦ «Надежда». 
Переданные полномочия
С этого года в соответствии с законом РС (Я) нам переданы некоторые полномочия в сфере сельского хозяйства. Перед МКУ «Верхнеколымское УСХ» и администрацией МР «Верхнеколымский улус (район)» стояла задача достижения стабильного состояния отраслей сельского хозяйства района, рационального использования производственного и инвестиционного потенциалов экономики района.
Оленеводство. По данным на 01.12.2012 г. в оленеводстве работают 13 человек, бригадиром является А.Е.Залозный, наставником С.И.Слепцов.
Свою производственную деятельность в 2012 г. оленеводы начали с выходным поголовьем – 1178 голов оленей, в т.ч. важенок и нетелей – 625 голов. На текущий период поголовье оленей составляет 1122 голов, план выполнен на 100,2%. Причиной снижения поголовья оленей являются непроизводительный отход оленей – 295 гол. (падеж – 63 гол., травеж – 125 гол., потери – 107 гол.); убой выбракованных оленей составляет 116 гол. 
Сохранность взрослого поголовья оленей – 72,5%; деловой выход тугутов – 55,7%.
ОСПК «Гяван» освоены федеральные субсидии, выделенные на поддержку оленеводства в сумме 556 тыс. руб. и на авиа отстрел волков 750 тыс. руб. В прошедшем году волчатниками района убиты 10 волков. Вопрос борьбы с волками стоит остро.
Скотоводство. Главной задачей развития скотоводства Государственной целевой программы «Социально-экономическое развитие села РС (Я) на 2012-2016 гг.» является стимулирование увеличения товарности производства молока и мяса. В связи с этим был реконструирован коровник в с.Верхнеколымске. 
На данный момент закуплено 17 голов крупного рогатого скота. По итогам 11 месяцев 2012 г., поголовье КРС составляет – 308 голов (было на соответствующий период 2011 года 322 голов). Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств по сравнению с текущим периодом прошлого года уменьшилось на 4,3%, годовой план по поголовью КРС выполнен на 110%. 
Всего имеется коров – 172 голов (было на соответствующий период 2011 г. 191 голов). Поголовье коров во всех категориях хозяйств по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 10%, годовой план выполнен на 107,5%. Приплод телят за текущий год составляет 74 головы.
Валовый надой молока за 11 месяцев составил 288,99 т, план выполнен на 100,6% . Основное поголовье КРС числится в ЖСПК «Сайдыы» Арылахского наслега (160 голов) и ЖСПК «Быйан» (68 голов) Верхнеколымского наслега.
Табунное коневодство. Лошадей во всех категориях хозяйств имеется 811 голов (было на соответствующий период 2011 г. 749 голов). План по поголовью лошадей выполнен на 115,9%. Наибольшее поголовье содержится в хозяйствах Арылахского наслега – 558 голов (68,8%); поселка Зырянка – 132 голов (16%) и Верхнеколымского наслега – 121 голов (10,7%). Специализированными хозяйствами по табунному коневодству являются ИП «Силяп», СХПК «Ника», ЖСПК «Быйан».
Свиноводство. По району имеется 19 голов свиней (было на соответствующий период 2011 года 28 голов), поголовье свиней по сравнению с показателем прошлого года ниже на 9 голов, годовой план выполнен на 126,7%. План района выполняет единственное специализированное свиноводческое хозяйство ИП Иляхина Е. А.
Птицеводство. В районе содержится 230 голов птиц, по сравнению с прошлым годом поголовье уменьшилось на 68 голов, план выполнен на 50,2. 
Кормопроизводство. Скошено 1385,5 га сенокосных угодий, заготовлено 1255 т сена (121,5% к плану); с площади 5 га заготовлено 10 т сенажа. На основании распоряжения администрации муниципального района «О предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из муниципального бюджета муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» на проведение работ по заготовке сена» №148 от 09.07.2012 г. мобильным бригадам, заготавливающим объем районного резервного фонда по сену в количестве 200 т, выделено из местного бюджета 157,123 тыс. руб. Кроме хозяйств, занимающихся животноводством и табунным коневодством, в сенокосной компании участвовал ЛТО «Бюгюйэх» Арылахской САОШ.
На основании договора, заключенного между государственным бюджетным учреждением «Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению» Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я) и ИП Бессонов Г.П., на участке «Кубалаах» с.Верхнеколымска проведены мелиоративные работы по спуску паводковых вод на сумму 497 тыс. руб. Также этой весной администрацией Арылахской САОШ проведены поверхностные мелиоративные работы. Трактором ДТ-75 с плугом прорыты каналы протяженностью 15 км шириной 1 м, глубиной 0,5 м. Частично осушено болотное озеро площадью 69037 кв.м.
Картофелеводство и овощеводство. По району убрано с 36 га пашен, 332 т картофеля (100% к плану). Средняя урожайность картофеля по району – 92,2 ц/га. 
Также убрано 93,8 т овощей (102,6% к плану), в том числе: овощей открытого грунта 36,1 т, овощей закрытого грунта – 57,3 т. Средняя урожайность овощей открытого грунта по району – 60,1 ц/га.
Закуп и переработка сельскохозяйственной продукции. В районе заготовку молока в 2012 г. осуществлял СХПК «Илгэ». На 1 декабря закуплено 41,374 т молока на сумму 692 238 руб., произведено: 23,462 т цельномолочной продукции (106,6% к плану); 0,48 т масла (102% к плану). Отрадно то, что в этом году хозяйство получило заключение Роспотребнадзора и ветеринарной службы по переработке молока.
Государственная поддержка сельского хозяйства. В настоящее время через лицевой счет МКУ «Верхнеколымское УСХ» перечислено безвозмездных государственных субсидий на поддержку сельского хозяйства района на общую сумму 13089,372 тыс. руб. В конце декабря ожидается дополнительное финансирование оленеводства, свиноводства и на выполнение государственных полномочий в сумме 407 тыс. руб. 
На основании распоряжения Правительства РС (Я) от 23.08.2012 г. №898-р «О распределении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование муниципальных инвестиционных проектов в 2012 году» в целях реализации МИП «Создание условий по переработке молока в Верхнеколымском улусе (районе)» выделено 8261,8 тыс. руб.
По федеральной целевой программе «Жилище» на район выделены 3 квоты, по которым до конца года должны освоить бюджетные средства в объеме более 27 44,951 тыс. руб., в т.ч.: из бюджета РФ – 827 271 руб.; РС (Я) – 723 113 руб., собственные средства – 1194,567 тыс. руб.
Перед собой в текущем году ставим следующие основные задачи: провести мелиоративные работы на уч.Муна, привести и смонтировать перерабатывающий модульный молочный цех, завести птиц, комбикорм, зернофураж и соль.
На муниципальный уровень в 2012 г. передавались отдельные государственные полномочия с финансовым содержанием за счет средств госбюджета республики:
- по государственному регулированию цен (тарифов) – 143200 руб. В рамках исполнения государственных полномочий в сфере ценообразования предоставляется ежемесячная отчетность (мониторинг) в виде шаблонов через ЕИАС ФСТ. Проводится ежемесячный мониторинг розничных цен на социально-значимые товары, реализуемые субъектами торговли. Постановлением от 10.01.2012 г. №6 утверждены тарифы на заготовку и вывозку дров-швырка, реализуемого населению хозяйствующими субъектами с упрощенной формой налогообложения. Произведен расчет оценки доступности платы за коммунальные услуги для населения на 2013 г. На основании запроса Государственного комитета по ценовой политике – Региональной энергетической комиссии РС (Я) от 03.02.2012 г. №04-02ВВ-322, распоряжения от 08.02.2012 г. №15 проведена внеплановая проверка МУП «Аптека №64» по соблюдению предельных розничных надбавок к ценам на жизненно-необходимые и важнейшие лекарственные средства.
- в области охраны труда – 880,3 тыс. руб. Во исполнение отдельных государственных полномочий в области охраны труда проведен месячник охраны труда по Верхнеколымскому району под девизом «Здоровье и безопасность труда человека», проведен итоговый семинар-совещание по итогам месячника по учреждениям, организациям. Разрабатывается план мероприятий по работе трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений МР «Верхнеколымский улус (район)» и муниципальная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в МР «Верхнеколымский улус (район)» на 2013-2016 гг.».
- на исполнение функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав – 654,6 тыс. руб. На учете в КДН и ЗП администрации МР «Верхнеколымский улус (район)» состоит 25 подростков, являющихся правонарушителями, а также 52 семьи, находящиеся в социально-опасном положении, в которых воспитывается 87 детей. Основанием постановки на учет несовершеннолетних послужило употребление ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также противоправные деяния в виде драк и краж. Основанием постановки на учет семей, состоящих в социально-опасном положении, явилось, в основном, неисполнение родительских обязанностей по воспитанию своих детей. За 11 месяцев 2012 г. снято с учета 3 подростка, в связи с достижением ими совершеннолетия, 1 подросток – в связи с выездом за пределы Верхнеколымского района на постоянное место жительства. В связи с исправлением и значимым улучшением обстановки в семье в 2012 г. была снята с учета 1 семья.
За 11 месяцев 2012 г. рассмотрено 61 дело об административном правонарушении, из них: 54 дела в отношении родителей и иных законных представителей несовершеннолетних, 7 дел в отношении несовершеннолетних. Также были рассмотрены персональные дела несовершеннолетних, состоящих на учете КДН и ЗП, по ходатайствам образовательных учреждений о пропусках уроков указанными детьми. Были организованы выездные рейды членами КДН и ЗП в наслега Верхнеколымского района. Исходя из анализа административной практики за 2011-2012 гг., протоколы об административном правонарушении, в основном, составляются инспектором ПДН.
Профилактическая работа осуществляется по взаимодействию с ПДН ОМВД РФ по Верхнеколымскому району, органом опеки и попечительства администрации МР «Верхнеколымский район», ГБУ «Верхнеколымская ЦРБ», Верхнеколымским филиалом ГКУ РСРЦН, МУ УУО, управлением социальной защиты населения, социальными педагогами школ, и другими членами комиссии.
Для пресечения преступлений и правонарушений со стороны несовершеннолетних следует в дальнейшем в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
1. добиться более систематизированной, скоординированной работы всех органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
2. обратить особое внимание на подростков, совершающих повторные правонарушения, организацию их свободного досуга, привлечение к занятию спортом;
3. пропагандировать ЗОЖ среди родителей из семей, находящихся в социально-опасном положении.
- осуществление деятельности по опеке и попечительству – 537,0 тыс. руб. На учете в органе опеки и попечительства состоят 28 детей, из них девочек – 14 и мальчиков – 14. Выплачивается ежемесячное пособие на детей, находящихся под опекой и попечительством, и на оплату труда приемного
родителя, единовременное пособие гражданам, принявшим детей в семью, на санаторно-курортное лечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В этом отчетном году отдыхали и проходили курс оздоровления в летних лагерях: «Усадьба – Булуус» г.Якутска – 4 человека; в детском оздоровительном лагере «Радуга» – 8 человек. Согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, право на предоставление жилья в 2012 г. возникло у 3 детей. Субвенция на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей жилыми помещениями на 2012 г. составила 1 650,1 тыс. руб., освоено 959000 руб., не освоено 691100 руб. За отчетный период приобретено 2 квартиры. Один ребенок не получил в прошлом году жилье, т.к находится на лечении в Якутском психо-неврологическом диспансере. В течение года поданы 3 иска по лишению родительских прав, 3 удовлетворены.
- по организации деятельности административных комиссий по рассмотрению дел – 963,2 тыс. руб. По итогам за 2012 г. на рассмотрение административной комиссии при администрации МР «Верхнеколымский район» поступило 28 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РС (Я).
На заседаниях административных комиссий рассмотрено 10 дел, по результатам которых привлечено к административной ответственности 10 граждан.
Вынесено 3 постановления о назначении наказания в виде административного штрафа и 7 предупреждений. Несмотря на то, что сумма наложенных взысканий составляет 3000 руб., за отчетный период оплачено 2000 руб. При этом, в службу судебных приставов направлен 1 материал для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Взыскано в принудительном порядке административных штрафов на общую сумму 1000 руб. Вынесен 1 протест прокурора на определение административной комиссии по делу об административном правонарушении, который был удовлетворен решением районного суда. 
На сегодняшний день отработан механизм взаимодействия административной комиссии с органами внутренних дел, общественными объединениями, как в части профилактики административных правонарушений, так и по выявлению данных правонарушений. Так, в прошлом году органами внутренних дел на рассмотрение административной комиссии направлено 28 протоколов по ч.1 ст.3.5. КоАП РС (Я) «Нарушение покоя граждан в ночное время».
- архивному делу – 564,5 тыс. руб. За счет субвенций приобретены архивные коробки, стойки для стеллажей. На 01.01.2012 г. в архиве хранилось 10043 дела и в текущем году принято: 428 дел по личному составу, 91 дело постоянного хранения и 10 фото-документов. Вновь созданной рабочей группой приняты документы по личному составу ГУП «Колыма-торг». Подготовлен и установлен электронный документооборот с Пенсионным фондом РФ. За 11 месяцев исполнено 447 социально-правовых запросов.
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2012-2015 гг., утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. №153 были:
- сформированы общие списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, согласно которым на учете состоит 153 семьи в количестве 370 человек;
- сформирован и утвержден в Минтруде РС (Я) список граждан, из числа инвалидов I и II групп, претендующих на получение жилищных субсидий в 2012 г. из 10 семей в количестве 18 человек. В результате проводимой в этом направлении работы были получены и вручены 3 жилищных сертификата из категории «инвалиды». Таким образом, граждане получили право на улучшение своих жилищных условий в связи с выездом из районов Крайнего Севера.
В рамках исполнения Закона РС (Я) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС (Я) отдельными государственными полномочиями по исполнению полномочий по ведению списка кандидатов в присяжные заседатели» правовым отделом была проведена работа по реализации указанных полномочий. По поручению Верховного Суда РС (Я) были сформированы и утверждены основной (запасной) список кандидатов в присяжные заседатели Верховного суда РС (Я) на 2013-2016 гг. в количестве 100 человек.
В рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в 2012 г. отделом экономики и финансов администрации муниципального района доведены муниципальные задания до 17 муниципальных бюджетных учреждений района.
Во исполнение распоряжения Правительства РС (Я) от 24.11.2011 г. №1248-р «О плане мероприятий подготовительных работ для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях РС (Я) на Общероссийском сайте в сети интернет www.bus.gov.ru» в 2012 г., проведена работа по регистрации на сайте муниципальных образований МР «Верхнеколымский улус (район)» и регистрации с внесением документов по финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений. По итогам работы наш район был премирован 3 млн. руб.
Одним из направлений деятельности правового отдела администрации в отчетном году являлся переход администрации муниципального района, городских и сельских поселений на межведомственное взаимодействие, согласно Федеральному закону от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» проведена работа по разработке и принятию административных регламентов муниципальных услуг, оказываемых администрацией района и учреждениями бюджетной сферы. 
В 2012 г. для перехода на межуровневое и межведомственное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления при оказании муниципальных услуг, в рамках Плана реализации мероприятий по переходу муниципального района на межведомственное взаимодействие была проведена инвентаризация муниципальных нормативных правовых актов с целью выявления ограничений для предоставления муниципальных услуг посредством межведомственного взаимодействия. 
Проведена вся необходимая работа и предоставлена вся необходимая информация в Государственный комитет РС (Я) по связи и информационным технологиям и Государственное бюджетное учреждение «Национальное агентство «Информационный центр при Президенте РС (Я)». 
Также были заключены соглашения с городским и сельскими поселениями о взаимодействии при организации информационного обмена сведениями, находящимися в распоряжении органов местного самоуправления поселений, доверенности на право представления интересов ОМСУ МП без ЭКВ уполномоченному должностному лицу ОМСУ МР посредством РСМЭВ.
Была оказана методическая и консультативная правовая помощь в разработке муниципальных нормативных правовых актов (включающих в себя административные регламенты, технологические карты, назначение ответственных лиц за предоставление услуг, подписание соглашений, доверенностей, заполнение анкет, утверждение планов мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие, планов реализации по переходу, планов информирования населения, планов мероприятий по внесению изменений в муниципальные нормативные правовые акты, получение электронных цифровых подписей и многое другое) городскому и сельским поселениям по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие.
На сегодняшний день, администрация муниципального района, муниципальных образований «Поселок Зырянка», «Арылахский наслег» и «Угольнинский наслег» готовы самостоятельно предоставлять муниципальные услуги через Региональную систему межведомственного взаимодействия. 
Одной из основных задач прошлого года была ликвидация последствий паводка. Отремонтированы смытые части дорог местного значения Зырянка – Верхнеколымск, республиканского значения Зырянка – Угольное. Отремонтированы за счет средств по ликвидации последствий от паводка Верхнеколымская ООШ и библиотека в с.Верхнеколымске. Также была оказана материальная помощь 33 семьям за счет средств республиканского бюджета 985 тыс. руб., из местного бюджета – 100 тыс. руб., а также за счет средств пожертвования – 159,6 тыс. руб.
В этом году создана Единая дежурно-диспетчерская служба администрации муниципального района. Начата работа в августе 2012 г. по телефону 41-999, за это время поступило более 1200 звонков. 
Основными задачами ЕДДС являются гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Образование
По итогам 2011-2012 учебного года среднюю общеобразовательную школу окончили 45 учащихся, из них сдали ЕГЭ по математике и русскому языку – 44 человека. 1 выпускник Угольнинской СОШ окончил без аттестата по результатам ЕГЭ. 
На противопожарную безопасность в 2012 г. из госбюджета выделено 998,9 тыс. рублей, из местного бюджета выделено 1125,1 тыс. руб. По всем учреждениям образования произведены замеры сопротивления изоляции, произведены мероприятия по предписаниям ГПН.
На оснащение медицинскими кабинетами из республиканского бюджета выделено 200,0 тыс. руб. для Зырянской СОШ и Зырянской НОШ №1.
Из федерального бюджета на модернизацию системы общего образования выделено 1500,0 тыс. руб. Финансовые средства направлены на приобретение оборудования для школьных столовых: Угольнинской СОШ, Арылахской САОШ, Зырянской СОШ, Нелемнинской СОШ и Верхнеколымской ООШ.
На антитеррористическую безопасность из республиканского бюджета выделено 620,0 тыс. руб. на установку тревожных кнопок и систем видеонаблюдения.
В лагерях основного типа и трудовом лагере, движении «Дневной дозор» отдохнуло и трудоустроено 350 детей, при плане по программе 360. Питание 10 подростков движения «Дневной дозор» осуществлялось в лагере «Радуга». Количество временно трудоустроенных подростков составляет 81 ребенок. Укрепление материально-технической базы произошло на 1,91%, против 90% плановых. Соответствие помещений лагерей требованиям противопожарной безопасности – 100%. Соответствие помещений лагерей санитарно-гигиеническим требованиям 80%, против 85% плановых. Охват школьников летней занятостью от общего числа учащихся 1-10 классов – 97% против 85% плановых с учетом данных временно трудоустроенных подростков. Летний стационарный лагерь «Орбита» не функционировал из-за проблем передачи федеральной собственности в муниципальную.
Культура
2012 год по указу Президента РС (Я) и главы района был объявлен Годом единения и дружбы народов в РС (Я) и в нашем районе. В Верхнеколымском улусе состоялись юбилейные мероприятия, посвященные 380-летию вхождения РС(Я) в состав РФ, 365-летию наслега Верхнеколымск, 75-летию п.Зырянки, 80-летию регулярного судоходства на Колыме, 75-летию Зырянской СОШ.
В сфере культуры на 2012 г. была поставлена задача содействия в реализации потребности населения в культурном и духовном развитии, в качественных формах досуга, сохранении национальных традиций, развитии народного творчества. В МР «Верхнеколымский улус (район)» созданы благоприятные условия для доступности населения к удовлетворению потребностей в их духовно-нравственном развитии. 
В 2012 г. согласно плану работы, структурные подразделения учреждения планово провели все календарные и традиционные культурно-массовые мероприятия. В учреждениях культуры Верхнеколымского района сложилась определенная система работы по координации досуговой и социально-полезной занятости несовершеннолетних.
Проведены мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений, а также воспитания чувства патриотизма и ответственности у несовершеннолетних граждан, развитие творческих способностей и выявление одаренных детей.
Работа учреждений культуры района максимально направлена на организацию досуга детей и подростков. Одной из форм организации досуга является привлечение детей в любительские объединения и кружки, где они могут не только развить свои способности, но интересно, а главное с пользой провести свободное время. В клубных учреждениях работают танцевальные, театральные кружки, эстрадного пения, инструментальное объединение гитаристов-любителей.
В период с 16 июня по 18 июля 2012 г. творческая делегация Верхнеколымского района в составе 25 участников художественной самодеятельности из танцевальных коллективов «Вдохновение», «Ярхадана», НТК «Лондол» и 3 руководителей приняла участие в культурной программе V МСИ «Дети Азии» в г.Якутске. Программа пребывания была насыщенной, носила оздоровительный характер, дети проживали в санатории «Чэбдик», где получили санаторно-курортное лечение. 
Основным мероприятием поездки было участие в торжественной церемонии открытия и закрытия МСИ «Дети Азии», на что были направлены все усилия участников и руководителей – это ежедневные многочасовые репетиции. 28.06.2012 г. танцевальные коллективы «Ярхадана» и «Лондол» приняли участие в республиканском детском телевизионном фестивале «Полярная звезда», завоевав Диплом II степени. Активно участвовали на сценических площадках г.Якутска. 02.07.2012 г. творческая делегация приняла участие в концерте «Танцы народов мира», проводимом на пл.Ленина. 8.07.2012 г. участвовали в Культурной программе с участием творческих коллективов республики и национальных культурных объединений. Активное участие в фестивале круговых хороводных танцев «Эргис», место проведения – местность «Орто Дойду», в программе которого – выступление коллективов РС (Я), Хоровод дружбы, научно-практическая конференция «Круговые танцы народов Сибири и Дальнего Востока». 
Строительство и капитальный ремонт бюджетной сферы
В рамках подготовки к отопительному сезону проведена большая работа по капитальным ремонтам бюджетной сферы. За счет средств местного бюджета, благодаря поддержке депутатов, выделено 6,9 млн. руб. 
Закончился ремонт культурно-образовательного центра с.Усун-Кюеля. В районном центре культуры «Надежда» сменили шиферную кровли на металлочерепицу и покрасили фасад. 
Большой ремонт сделан в Зырянской СОШ в связи 75-летним юбилеем, установлены пластиковые окна, на трех этажах настелены плитки на полах, покрашены стены, фасад на общую сумму свыше 10 млн. руб. Проведены утеплительные работы в Арылахской СОШ. Заменена кровля детского сада в с.Верхнеколымске. Проведены ремонты отопительных систем в детском саду «Ромашка» и Зырянской НОШ-сад «Святлячок».
Ведется работа по включению Угольнинской СОШ, Нелемнинского спортивного зала, Зырянской СОШ, Арылахской СОШ и Зырянской НОШ в программу капитального ремонта по модернизации образования в 2013 г. 
В целях уменьшения очереди в детских садах начато строительство детского сада в с.Арылахе. В этом году проведен аукцион на поставку металлоконструкций для каркаса. Не освоены средства, предусмотренные на проектно-изыскательские работы по реконструкции молокозавода в п.Зырянке, в связи с отсутствием софинансирования из республиканского бюджета.
В 2013 г. планируется начало строительства культурно-спортивного комплекса в п.Зырянке в условиях паритетного финансирования Правительством РС (Я) и Управляющей компанией «Колмарпроект» согласно протокола совещания Президента РС (Я) от 31.05.2012 г. Ведется работа по включению второй очереди 72-квартирного жилого дома в п.Зырянке с завершением строительства в 2015 году по продлевающей программе переселения из аварийного и ветхого жилья. После внесения изменений в Федеральный закон от 21.07.2007 г. №185-ФЗ и определения условий предоставления финансовой поддержки, будет разработан и Министерством архитектуры и строительного комплекса РС (Я) и внесен на утверждение в Правительство РС (Я) Порядок отбора МО в рамках реализации мероприятий переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Федерального закона от 21.07.2007 г. №185-ФЗ.
Работа с обращениями граждан
За отчетный период в адрес администрации района «Верхнеколымский улус (район)» поступило 26 обращений граждан, из них 15 письменных. По результатам рассмотрения положительное решение принято и сняты с контроля 24 обращения, на рассмотрении – 2 обращения. В течение 12 месяцев рассмотрено 2 коллективных обращений граждан, по которым проведены комиссионные обследования с привлечением специалистов организаций, и других заинтересованных лиц. Наибольшее количество обращений в течение отчетного периода поступило по жилищным вопросам – 16. 
Депутатами улусного (районного) Совета были даны 7 поручений, принятых на сессиях в 2012 г. Все поручения исполнены. 
В течение 2012 г. проводилась планомерная работа по приведению Устава муниципального района в соответствие с федеральным законодательством.