Отчет главы 2014

Отчет деятельности администрации муниципального района "Верхнеколымский улус (район)"

за 2014 год перед населением

 

           В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2013  г. №375 2014 год был объявлен Годом культуры в Российской Федерации.

        В соответствии  с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. №2415 «Об объявлении 2014 года в Республике Саха (Якутия) Годом Арктики», распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2014 года № 108-р «О Плане мероприятий по проведению Года Арктики в Республике Саха (Якутия)» в Верхнеколымском районе был разработан и утвержден План мероприятий по проведению Года Арктики.

В 2014 году принят План мероприятий Пятилетки устойчивого развития села в муниципальном районе «Верхнеколымский улус (район)» на 2014 - 2018 гг.

      В текущем году из государственного бюджета республики оказана ежегодная поддержка на решение вопросов местного значения, в том числе на благоустройство территории населенных пунктов, в размере 1 млн. руб. сельским поселениям, районным центрам - в размере 5 млн. руб.

На основании постановления администрации муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» от 02.06.2014 г. № 111 в июне месяце был объявлен режим ЧС в МО «Поселок Зырянка» и МО «Верхнеколымский наслег». В район привлечена рабочая сила на восстановление и ремонт жилых домов п. Зырянка и с. Верхнеколымск и объектов социальной сферы, пострадавших от весеннего паводка.

     10 сентября 2014 в п. Зырянка состоялось выездное совещание правительственной рабочей группы под руководством Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Данчиковой Г.И. Обсуждался ход проведения аварийно - восстановительных работ.

         25 ноября 2014 г. в п. Зырянка состоялось выездное совещание рабочей группы Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) под руководством Осипова М.А. Обсуждались вопросы взаимодействия налогового органа с органами местного самоуправления.

        В рамках оказания финансовой помощи из республиканского бюджета в 2014 г. выделено 6 000,0 тыс. руб. на капитальный ремонт жилого дома ул. Советская, 12 (с. Верхнеколымск) и 3 094,0 тыс. руб. на проведение капитального ремонта 21 пустующих квартир в муниципальном жилом фонде МО «Угольнинский наслег».

Администрация района внесла предложение Правительству Республики Саха (Якутия) о строительстве трех 44-х квартирных жилых домов для переселения граждан, дома которых после последствий паводка  признаны аварийными.

 

По состоянию на 1 октября 2014 года:

          Численность населения района составляет  4 329 чел., в том числе: п. Зырянка - 2946 чел., в селах 1383 чел:

Число родившихся – 53 чел., число умерших – 42 чел. Естественный прирост +11 чел. Число прибывших – 139 чел, число выбывших – 138 чел.

         Численность экономически активного населения в районе 2 796 чел., в том числе занятых в различных сферах экономики 2 625 чел., безработных 171 чел., из них состоят на учете в центре занятости – 52 чел.

Среднесписочная численность работников предприятий составляет 1 655 чел., в  том числе в п. Зырянка – 1 348 чел., в селах – 306 чел. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата – 49 089,0 руб. По району  в целом ощущается недостаток  квалифицированных кадров во всех сферах деятельности.

         Численность пенсионеров – 1 543 чел., из них работающих – 968 чел. Средний размер назначенных пенсий – 17 068,5 руб.

Объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ, услуг собственными силами крупных и средних предприятий за январь – ноябрь 2014 года составил 1 299,84 млн. руб. (к соответствующему периоду прошлого года – 90,5%).

Объем работ, выполненных по виду деятельности строительство за январь – ноябрь 2014 г. – 100 820,0 тыс. руб. Ввод в действие жилых домов – 1 дом, общей площадью 54 кв.м.

 

Занятость населения

        В районе действует программа «Содействие развитию занятости населения Верхнеколымского района на 2012-2016 гг.». Объем финансирования мероприятий за 11 мес. 2014 г. составил 3595,5 тыс. руб. из республиканского бюджета. Численность граждан, обратившихся за содействием в поисках работы – 239 чел. В мае 2014 г. Центром занятости населения проведена ярмарка вакансий для несовершеннолетних граждан для работы в летний период, количество участников составило 46 чел. по 21 направлению. Проведены мероприятия по профессиональной ориентации граждан, общее количество участников 135 чел., из них 47 чел. безработные. Были оказаны дистанционные консультации психолога через Интернет. Профессиональное обучение прошли 6 чел. по 5 специальностям (повар, водитель категории В, бухгалтер, секретарь руководителя, повышение квалификации по 44-ФЗ).

        За 11 мес. 2014 г. направлено на общественные работы 26 чел. по таким видам деятельности как озеленение, благоустройство территории, сельскохозяйственные работы. Организовано трудоустройство 75 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, средняя продолжительность участия – 1 мес. Основные виды работ – учет и оформление документов, очистка территории от снега, мусора, курьерские работы, сенокосные работы и др.

     В рамках содействия развитию предпринимательской деятельности рассмотрено 2 бизнес-проекта, 2 безработных открыли собственное дело (грузовые перевозки). Пособие по безработице в объеме 1676,9 тыс. руб. получили 166 чел.

 

Социально-экономическое положение

       В целом по оценке производства продукции за январь - ноябрь 2014 г. всеми предприятиями – производителями выполнены задания по 8 видам продукции или 50% от общего количества заданий.

 

Сельское хозяйство

        В районе сельским хозяйством занимаются 189 чел., в том числе в кооперативах - 35 чел., в крестьянских хозяйствах 28 чел., лично-подсобных хозяйствах 126 чел.

     В сфере сельского хозяйства организовано 13 хозяйствующих субъектов, в том числе: 11 сельскохозяйственных производственных кооперативов заняты в различных сферах: оленеводства – 4, коневодства – 1, животноводства – 3, рыболовная артель – 1, перерабатывающее предприятие – 1, кредитный кооператив – 1. 2 родовые общины занимаются охотпромыслом. Кроме, того  МОУ «Арылахская агропрофилированная общеобразовательная школа» с. Усун-Кюель имеет подсобное хозяйство.

Объем заготовки овощей в 2014 г. составил 58,1 тн. или 55,3%; картофеля – 199,3 тн. или 60,03%; сена – 1 122,1 тн. или 93,1%. Невыполнение данных видов продукции связано с подтоплением огородных участков п. Зырянка и с. Верхнеколымск и сенокосных угодий  во время весенне-летнего половодья.

         Выполнение задания по численности поголовья КРС составляет 216 голов при плане 268 голов, или  80,6 %, в том числе коров – 140 голов при плане 166 или 84,3 %.

       Валовый надой молока за 11 мес. 2014 г. составил 294,33 тн. (100,1 % к плановому заданию). Произведено цельномолочной продукции 56 тн. при плане 48 тн. или 116,3 %, производство масла животного составляет 1,2 тн. при плане 2 тн. или 60 %.  

Объем производства рыбы и продуктов, переработанных и консервированных – за 11 мес. 2014 г. составил 30,64 тн.

За январь - ноябрь 2014 г. объем производства мяса скота и птицы на убой в живом весе составил 87,9 тн. или 135,4 %.

Поголовье лошадей по итогам инвентаризации - 601 голов или 95,7 % к плановому заданию.

Поголовье оленей составляет 1014 голов, или 78 % к плану.

Поголовье свиней составляет 80 голов, при плане 25, что в 3,2 раза больше планового задания.

Поголовья сельскохозяйственной птицы при плане 280 голов выполнение составило 250, или 89,3 %. Объем производства яиц составил 54,59 тыс.шт. при плане 43, или 103 %.

Для поддержки сельскохозяйственных хозяйствующих субъектов в текущем году из средств бюджетов всех уровней направлено 13 433,5  тыс. руб.

       По направлению развитие животноводства размер субсидий составил 5443,9 тыс. руб., из них на сохранение маточного поголовья – 4 670,7 тыс. руб., приобретение кормов свиноводческим организациям – 84 тыс. руб., на поддержку табунного коневодства – 144,2 тыс. руб., организацию защиты табунных лошадей от хищников – 45 тыс. руб., возмещение части затрат по строительству коровника в с. Усун-Кюель – 500,0 тыс. руб.

         По растениеводству – 819,4 тыс. руб., из них на повышение урожайности сельскохозяйственных культур – 19,4 тыс. руб., на возмещение части затрат по организации заготовки сена ЖСПК «Сайдыы» и ЖСПК «Быйан» - 400 тыс. руб., по организации кормозаготовительной компании – 300,0 тыс. руб., по проведению агротехнических работ по восстановлению пашен – 100,0 тыс. руб.

На развитие традиционных отраслей Севера (оленеводство) – 1 981,8 тыс. руб.

         В рамках развития рыбохозяйственного комплекса профинансировано возмещение части затрат по приобретению разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на сумму 40 тыс. руб.

     В рамках создания общих условий функционирования сельского хозяйство профинансировано возмещение части затрат транспортировки кормов на сумму 201,0 тыс. руб.

 

Промышленность

Добыча угля.Закрытым акционерным обществом «Зырянский угольный разрез» добыча каменного угля за январь – ноябрь 2014 г. составила 142 тыс. тонн или 107,6 %.

За январь - ноябрь 2014 г. исполнениепланапо производству хлеба и хлебобулочных изделий составляет 181,85 тн. или 92,8  %, при плане 196 тн.

        Производством хлебобулочной продукции в Верхнеколымском районе занимаются в              п. Зырянка -  ООО «Хлебосол», ООО «Колымаснаб», ИП Малышева Т.П.; с. Верхнеколымск - ИП Подунова В.Ю., с. Усун-Кюель - ИП Андрющенко М.Н., с. Нелемное - ИП Пуляевская А.Я. Поставку хлеба и хлебобулочных изделий в с. Угольное осуществляет ООО «Хлебосол» (завоз осуществляется 2 раза в неделю).

         ООО «Хлебосол» из местного бюджета выделено 163,4 тыс. руб. на возмещение транспортных расходов по доставке хлеба в с. Угольное, так же в 2015 г. планируется возмещение транспортных расходов по доставке хлеба в Затонскую часть п. Зырянка.

 

Выпуск кондитерских изделий в Верхнеколымском районе осуществляет ООО «Пищевые технологии», который предлагает широкий ассортимент, выпускаемой продукции: торты, пряники, кексы, пирожные. За январь - ноябрь 2014 г. объем производства кондитерских изделий составил 3,95 тн.

 

Объем заготовки бревен хвойных пород составил 0,08 тыс. м3; объем заготовки пиломатериалов – 0,08 тыс. м3.  

         ИП Слепцов С.А. в с. Усун-Кюель занимается производством мебели, в 2014 г. для нужд дошкольных общеобразовательных учреждений приобретена мебель на сумму 790,9 тыс. руб. (двухъярусные кровати, детские шкафчики).

 

Потребительский рынок товаров и услуг

За январь - ноябрь 2014 г. произведено потребительских товаров  на сумму 29 651,7 тыс. руб. или 116,4 % к плану,  в том числе: продовольственных товаров – 27 470,2 тыс. руб. или 116,3% к плану; непродовольственных товаров – 2 181,5 тыс. руб. или 117,4 % к плану.

 

Оборот розничной торговлиза январь – ноябрь 2014 г. составил 474 092,9 тыс. руб., что в товарной массе на 13,8% больше уровня соответствующего периода 2013 г. В расчете на душу населения оборот розничной торговли составил 109,5 тыс. руб.

 

Оборот общественного питания(оборот кафе) за январь - ноябрь 2014 г. составил 1415,3тыс. руб., на 9,1% больше уровня соответствующего периода 2013 г.   

 

Объем платных услуг, оказанных населениюВерхнеколымского района за январь – ноябрь 2014 г. составил 60 755,9 тыс. руб. или 99,3 % к плану.

 

Дорожное хозяйство и автомобильный транспорт

         В Верхнеколымском  районе  к муниципальным дорогам общего пользования местного значения относятся 95 км., из них с твердым покрытием 5 км., остальные 90 км. дорог эксплуатируются в основном в зимнее время и связывают районный центр с тремя труднодоступными отдаленными наслегами, где проживает около 1000 человек.

В текущем году общий объем бюджетных ассигнований на устройство зимних автодорог, содержание и ремонт автомобильных дорог составил 2 317,8 тыс. руб.

         За 11 мес. 2014 году за счет средств местного бюджета осуществлено возмещение затрат по пассажирским перевозкам по маршруту Зырянка – Верхнеколымск – Зырянка ИП Попов А.А.  в сумме 722,4 тыс. руб.

В текущем году приобретено в лизинг 4 единицы автотехники для нужд сельских поселений общей стоимостью 10 326,9 тыс. руб. (с. Верхнеколымск - бульдозер Агромаш, п. Зырянка,            с. Усун-Кюель – вакуумная ассенизационная машина, с. Угольное – самосвал).

       В текущем году создана МКУ «Верхнеколымская транспортная компания», основные функции которой - предоставление автотранспортных услуг, содержание межселенных и поселенческих автомобильных дорог, работы по санитарной очистке и благоустройству территорий. Приобретен автомобиль УАЗ стоимостью 571,0 тыс. руб. и автобус ПАЗ 1477,5 тыс. руб. для нужд учреждения, за счет средств бюджета МО «Поселок Зырянка» для планировки дорог приобретен  и доставлен автогрейдер стоимостью 3 878,0 тыс. руб.

            На производство аварийно-спасательных работ по автодорогам из республиканского бюджета направлено 2 253,4 тыс. руб.

 

Управление муниципальной собственностью

      В текущем году создано МБУ «Управление муниципальным имуществом», основными функциями учреждения являются формирование и ведение реестра муниципального имущества муниципального района, муниципальных учреждений и земельных участков; проведение инвентаризации, учета, оценки регистрации движимого и недвижимого имущества; управление имуществом (передача в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду, безвозмездное пользование); проведение конкурсов, аукционов; управление земельными ресурсами и земельный контроль. 

      В области управления земельными ресурсами проведены кадастровые работы по земельным участкам и приобретено программное обеспечение (БАРС-Аренда, БАРС-Реестр) на общую сумму 403,4 тыс. руб.

       По управлению муниципальным имуществом ведется работа по оценке муниципального имущества, техническая инвентаризации муниципального имущества (формирование технических паспортов и кадастровых планов), ведется реестр собственности в программном комплексе БАРС-Аренда. Муниципальный земельный контроль проведен в с. Усун-Кюель, с. Нелемное, ведется учет земельных участков в п. Зырянка. За 11 месяцев текущего года освоено 71,2 тыс. руб.

         За период январь - ноябрь 2014 г. в Верхнеколымский район 3 раза приезжали специалисты Росреестра и 1 раз специалист МФЦ РС (Я). Оказываются консультации физическим лицам, осуществляется  регистрация объектов недвижимости и договоров перехода прав (аренда, безвозмездное пользование, оперативное управление).

         

Культура

           В Верхнеколымском районе функционирует 6 клубов, 6 - библиотек, 1 - детская школа искусств, 1 - краеведческий музей, 1 – централизованная бухгалтерия культуры.

         Общее финансирование за 11 мес. 2014 г. муниципальной программы «Создание условий для духовно-культурного развития народов, проживающих на территории муниципального района Верхнеколымский улус (район)» составило 47 897,4 тыс. руб.

В рамках обновления материальных запасов для создания комфортных условий при предоставлении услуг досуга приобретено концертное оборудование, театральные кресла, оргтехника для многофункционального культурного центра с. Усун-Кюель на сумму 1 977,0 тыс. руб.

        По противопожарным мероприятиям  проведены работы по огнезащитной обработке сцены и оплачены договора на техническое обслуживание АПС библиотек, клубов и Школы искусств, проведен закуп огнетушителей и пожарных щитов  на общую сумму  719,9 тыс. руб.

       За 11 мес. 2014 г. в книжный фонд МУ «Централизованная библиотечная система» поступило 1 444 экземпляров на сумму 473,1 тыс. руб. По итогам 11 мес. 2014 г. количество посещений составило 27 649, число зарегистрированных читателей – 3 892 человек, объем книговыдачи – 134,2 тыс. экземпляров.

     Ученики  детской школы искусств приняли участие в  республиканских конкурсах детского творчества «Народная мозаика», «Волшебный смычок», «Северный арабеск» из средств местного бюджета профинансированы поездки школьников на сумму 255,4 тыс. руб.

      В 2014 г. проведены мероприятия по книгоизданию, изготовлению баннеров, календарей, стендов, сувенирной продукции на общую сумму 1552,1 тыс. руб. ООО «Медиа-холдинг «Якутия» были изданы книга-альбом «Угольное – любовь, боль, надежда», «Колыма у истоков устья», «Песенные традиции Колымы, «Лондо хоровод»; сборник песен «Чудные грани родной Колымы», сборник стихов юкагирского поэта, писателя, драматурга Дьячкова Г.А. «Я к тебе возвращусь», настольный антиалкогольный перекидной календарь.

       Впервые в ночь с 22 на 23 марта 2014 г. в Зырянском краеведческом музее в рамках мероприятий посвященных Году культуры прошла акция «Ночь в музее» - «Живые свидетели истории». В марте 2014 г. в Верхнеколымском районе прошли гастроли артистов инструментального ансамбля «БалАнс» Государственной филармонии Якутии. В 2014 г. прошел 20-й юбилейный районный конкурс детского творчества «Колымская звездочка» с охватом более 140 участников. В честь 60-летия Верхнеколымского района 26 апреля состоялся премьерный показ спектакля «Такая долгая полярная ночь» по одноименному произведению М. Толмачева. В с. Усун-Кюель проведен улусный фестиваль национальной культуры «Олонхо – древнейший жанр устного народного творчества», посвященный Году культуры. Младшая группа народно-танцевального коллектива «Лондол» удостоена честью выступить в республиканском мероприятии по закрытию Года Арктики в г. Якутске.

 

Образование

         По состоянию на 1 декабря 2014 г. на территории Верхнеколымского улуса функционирует 16 образовательных учреждений, в том числе: 8 школ, 7 детских садов, 1 учреждение дополнительного образования детей. Численность воспитанников 292 и обучающихся 572, что составляет 864 человек. В очереди на получение образовательной услуги в детские дошкольные учреждения зарегистрированы по состоянию на 1 декабря 2014 г. - 107 детей.

        За 11 мес. 2014 освоение средств по муниципальной программе «Развитие системы образования Верхнеколымского района на 2012-2016 гг.» составило 230 417,8 тыс. руб.

        Образовательные учреждения п. Зырянка, с. Верхнеколымск, с. Угольное оснащены системой АПС, с функцией «Альтоника» с выводом на пожарную часть. На проведение противопожарных мероприятий, в том числе устранение предписаний госпожнадзора, установку противопожарных дверей, обслуживание автоматической пожарной системы, приобретение 2-х 20 тн. контейнеров в 2014 году выделено 1 574,2 тыс. руб. из местного бюджета, за 11 мес. 2014 г. освоено 1 313,3 тыс. руб. В курсах «Обучение по пожарно-техническому минимуму для руководителей и специалистов организаций» приняли участие 21 работник образовательных учреждений.

     По антитеррористической безопасности видеонаблюдением оснащены школы и сады в п. Зырянка, с. Усун-Кюель, с. Верхнеколымск, с. Нелемное, с. Угольное. В 2014 году из  местного бюджета выделено по 419,9 тыс. руб., за 11 мес. 2014 г. освоено 76,0 тыс. руб. Проведены мероприятия по выводу МОУ ДОД ЦДО и здания ДЮСШ на пульт МБОУ ЗСОШ. Требуется проведение капитального ремонта антитеррористических ограждений в школах и садах с. Усун-Кюель, с. Верхнеколымск, с. Угольное, с. Утая.

В 2014 г. проведено обязательное энергетическое обследование с получением энергетического паспорта МОУ ДОД ЦДО, МБДОУ д/с «Звездочка», МКОУ «УСОШ», МБДОУ д/с «Светлячок». Установлены приборы учета тепла  в МБДОУ д/с «Звездочка», МБДОУ д/с «Светлячок»; МБОУ «ЗНОШ №1» и МКОУ «УСОШ». За 11 мес. 2014 г. освоено 659,7 тыс. руб.

В период летней оздоровительной кампаниина территории района работало 5 лагерей дневного пребывания детей и 1 трудовой лагерь с охватом  177 детей, из которых 96 детей находящихся в трудной жизненной ситуации, что составляет 54,2%.

22 учащихся отдохнули в санаториях за пределами РС (Я), из них 21 ребенок из категории находящихся в трудной жизненной ситуации, что составляет  95%.

            13 детей  из числа семей,  пострадавших в период весеннего паводка,  провели отдых и оздоровление в санаториях Крыма, из которых 2 ребенка находятся  под опекой и попечительством.

131 ребенок отдохнул за пределами Верхнеколымского района с родителями (законными представителями).

Итого летним отдыхом и оздоровлением по Верхнеколымскому району охвачено 343 учащихся.

Трудоустроено  в учреждения и предприятия Верхнеколымского района 69 учащихся,  из них  которых двое  состоят на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

         За отчетный период 26 педагогических работников дошкольного образования прошли курсы повышения квалификации по федеральным государственным общеобразовательным стандартам;  2 директора и 1 заведующий учебной частью общеобразовательных учреждений получили дипломы о втором высшем образовании в Институте при президенте РС (Я) по специальности «Менеджер образования».

            В Верхнеколымском районе действует программа поддержки талантливых детей. 246 учащихся приняли участие в районных, региональных и всероссийских конкурсах, чемпионатах и викторинах. Для участия детей в республиканских спортивных соревнованиях и образовательных олимпиадах, а так же в республиканских конкурсах детского творчества из средств местного бюджета профинансированы поездки школьников на сумму 705,4 тыс. руб.

 

Здравоохранение

          Фактическая численность врачей ГБУ РС (Я) «Верхнеколымская районная больница»  на 01.12.2014 г.составляет 20 человек, среднего медицинского персонала 46 человек, 1 провизор. Требуется 15 человек медицинского персонала по должностям: эндокринолог; дерматолог; 2 терапевта (в т.ч. 1 терапевт  в Арылахскую участковую больницу); нарколог; стоматолог; офтальмолог; отоларинголог; инфекционист; 5 медицинских сестер; фельдшер в ФАП с. Утая.

       По программе «Земский доктор» согласно Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 11.06.2014 г. № 2711 «О порядке предоставления в 2014 году единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам» включен врач общей практики с. Угольное.

           В 2014 г. проводились выездные медицинские обследования населения с. Арылах, с. Нелемное, с. Угольное, с. Утая врачами ГБУ РС (Я) «Верхнеколымская центральная улусная больница». Всего охвачено по выездному обследованию - 1090 человек.

За 11 мес. 2014 г. из средств республиканского бюджета профинансировано мероприятий на сумму 3 235,5 тыс. руб.

Закуплено медицинское оборудование для хирургического отделения ГБУ «ЦРБ Верхнеколымского района» на сумму 98,2 тыс. руб. Приобретена камера для лабораторного анализа на сумму 100,0 тыс. руб., запчасти для автомобиля скорой помощи – 86,6 тыс. руб., на сумму 60,3 тыс. руб. - 18 газодымозащитных комплектов.

        Проведена реконструкция стоматологического кабинета под дезкамерное отделение противотуберкулезного диспансера - 2 800,0 тыс. руб.

            Повышение квалификации прошел 1 врач-провизор (интернатура по специальности «Управление экономикой и фармацией» в г. Барнаул).

           В рамках проведения мероприятий по антитеррористической безопасности приобретены видеокамеры наружного наблюдения на сумму 50,0 тыс. руб.

 

Организация первичных мер пожарной безопасности на объектах находящихся в муниципальной собственности

        На проведение противопожарных мероприятий в 2014 г. выделено из средств местного бюджета 3 933,6 тыс. руб., за 11 мес. 2014 освоение составляет 2 022,1 тыс. руб., включая перечисленные противопожарные мероприятия, проведенные на объектах культуры и образования.

        Проведены мероприятия по техническому обслуживанию системы пожарной сигнализации, установке АПС в здании типографии, установка противопожарной двери в МКУ «Управление муниципальными закупками», замена линолеума на пожароустойчивый, осуществлена пропитка чердачных помещений МКУ «Верхнеколымская транспортная компания» противопожарными растворами, приобретено 4 информационных табло.

 

        Организация и проведение мероприятий по энергосбережению. Всего на организацию и проведение мероприятий за 11 мес. 2014 г. за счет средств местного бюджета израсходовано           1 049,6 тыс. руб. Проведено энергетическое обследование и паспортизация части объектов бюджетной сферы; обследование потребности в установке и замене приборов учета в бюджетных учреждениях; установлены приборы учета теплоэнергия (д/с «Звездочка», д/с «Светлячок», ЗНОШ №1 и УСОШ); установлены энергосберегающие лампы в КДЦ «Надежда»; проведен ремонт полов тамбура, утепление и облицовка оконных проемов в здании районной администрации.

       

Гражданская оборона, защита населения от ЧС

       В текущем году создано МКУ «Управление жизнеобеспечения». Основными функциями учреждения являются – выполнение задач гражданской обороны, защита населения и территорий от ЧС и пожарной безопасности; контроль функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства; соблюдение требований экологической безопасности на территории  района.

        В районе действует структурное подразделение МКУ «Управление жизнеобеспечения» - Единая дежурно диспетчерская служба. За 11 мес. 2014 г. в ЕДДС поступило 638 звонков от населения по вопросам некачественного оказания услуг в сфере  тепло-, водо-, электроснабжения, беспокойства со стороны соседей в ночное время, возгораний, пропажи людей. Все входящие звонки своевременно отрабатывались с заинтересованными службами. Ежемесячно проводились селекторные совещания и видеоконференции с ГУ МЧС России по РС (Я) и Дальневосточным региональным центром МЧС России. 

        26 мая 2014 г. в связи с началом прохождения ледохода на территории района принято решение Комиссии по ЧС и пожарной безопасности №14-13 «О введении режима повышенной готовности привлекаемых сил и средств на территории МР «Верхнеколымский район». Организована работа оперативного штаба, установлено круглосуточное дежурство. На базе ЗСОШ был развернут пункт временного размещения населения; производился сбор информации о водохозяйственной обстановке, числе подтопленных  территорий, домов, объектов социальной сферы, жизнеобеспечения. Постановлением главы администрации МР от 23.06.2014 г. №121 режим ЧС отменен.

Постановлением главы района №113, №143 образована межведомственная комиссия по оценке материального ущерба, причиненного паводком 2014 г. на территориях МО «Поселок Зырянка» и МО «Верхнеколымский наслег».

В результате наводнения, произошло подтопление придворовых территорий в п. Зырянка (37 шт.) и Верхнеколымском наслеге (18 шт.), произошел размыв на 2 км автодороги Зырянка – Угольное и дороги на Зырянскую нефтебазу. Подъем уровня воды продолжился и достиг максимального значения 07 июня 2014 года – 938 см. в п. Зырянка и 955 см. в с. Верхнеколымск, в результате пострадало 16 объектов, в том числе 4 объекта образования, 1 спортивно-образовательный объект, 1 центр культуры, 2 объекта здравоохранения, 13 объектов ЖКХ, 26 автомобильных дорог местного значения протяженностью 14030п.м., автомобильная дорога Республиканского значения «Арктика» протяженностью 100 п.м., автомобильный мост через р. Чегловка, причал и ряжевая стенка речного порта, 61 многоквартирный жилой дом (304 квартиры), 48 частных домов, филиал «Аэропорт Зырянка» ФКП «Аэропорты Севера», ГБУ РС (Я) «Управление ветеринарии Верхнеколымского района», Зырянский филиал ОАО «Полярные авиалинии», ОГПС № 13, Якутское Управление по гидрологии и мониторингу окружающей среды в Верхнеколымском районе, ЗАО «ЗУР».

Правительством РС (Я) в Верхнеколымский район был направлен отряд МЧС в количестве 67 спасателей, 5 единиц техники.     

Администрация муниципального района «Верхнеколымский район» направила 3,55 млн. руб. на первоочередные мероприятия по ликвидации паводка.

        Правительством РС (Я) было перечислено 5,725 млн. руб. на оказание материальной помощи пострадавшим. За материальной помощью обратилось 501 чел на сумму 2,5 млн. руб., 130 чел за материальной помощью на компенсацию частично утраченного имущества на сумму 1,3 млн.руб. и 96 чел на компенсацию полностью утраченного имущества на сумму 1,9 млн.руб. Общая сумма  материальной помощи выплачена в размере 5,725 млн.руб.

21 июля 2014 года строительные материалы, согласно Распоряжения Правительства РС (Я) от 21 июля 2014 г. № 783-р на сумму 14,2 млн. руб., доставлены в п. Зырянка на восстановление 48 частных жилых домов. Весь строительный материал был выдан пострадавшему населению согласно актов приема-передачи.

 

Профилактика правонарушений

         В рамках программы «Профилактика правонарушений в Верхнеколымском районе на 2012 – 2016 гг.» за 11 мес. 2014 г. освоено 118,2 тыс. руб. Средства направлены на оплату договоров по обслуживанию ранее установленной системы видеонаблюдения и организацию питания детей отряда «Дневной дозор».

 

Развитие предпринимательства

    В Верхнеколымском районе действуют 208 субъектов предпринимательства, из которых 55 малых предприятий, 153 индивидуальных предпринимателей.

         В рамках программы «Развитие предпринимательства в Верхнеколымском районе на 2012 – 2016 гг.» за 11 мес. 2014 г.  оказана муниципальная  поддержка на общую сумму 892,5 тыс. руб.  четырем субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство хлеба и хлебобулочных изделий, и кондитерских изделий на возмещение части затрат на оплату коммунальных услуг, на приобретение и обновление производственного оборудования, компенсация части транспортных расходов по доставке оборудования.

 

Молодежная политика и развитие физической культуры

    Мероприятия молодежной и патриотической направленности из средств бюджетов  различного уровня профинансированы на сумму 327,4 тыс. руб. Приобретено 2 светодиодные консоли, 3 мемориальные доски - «Почетные граждане», «Свет памяти» (почетному гражданину Верхнеколымского района – Прокопьеву А.Е.) и ветеранам ВОВ, изготовлен герб района из оргстекла; для    проведения Дня памяти и скорби закуплены свечи и подставки; для чествования призывников в ряды Вооруженных Сил - командирские часы.  Для участия студентов Верхнеколымского района в проведении весенних спортивных игр среди Арктических улусов «Игры лидеров» приобретены футболки, баннеры. В текущем году создан Молодежный совет Верхнеколымского района, молодежные лидеры и активисты приняли участие в первом Республиканском съезде молодежи в г. Якутске.

       По развитию физической культуры и спорта за 11 мес. 2014 г. израсходовано из средств местного бюджета 1 030,7 тыс. рублей. С целью привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации и пропаганды здорового образа жизни среди жителей Верхнеколымского района, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов за 2014 год было проведено 25 районных официальных спортивных мероприятий. Число жителей Верхнеколымского района, принявших участие в спортивно-массовых и физкультурных мероприятиях по итогам 2014 года составило 896 человек.

     В декабре 2013 году Управлением социальной политики были выиграны три гранта Министерства спорта Республики Саха (Якутия) на общую сумму 1 млн. руб., на средства которых Министерством спорта РС (Я) 1 ноября был проведен электронный аукцион, автозимником 2015 г. будет доставлено 93 наименования спортоборудования (тренажеры).

 

Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций.

        Финансовая поддержка предусмотрена трех социально-ориентированных некоммерческих организаций составила 568,6 тыс. руб., в том числе: Верхнеколымского общества инвалидов – 407,2 тыс. руб.; Совета ветеранов  - 141,4 тыс. руб., Общество защиты прав потребителей – 20,0 тыс. руб. (на приобретение ноутбука).

        Члены Верхнеколымского общества инвалидов приняли участие в заседании круглого стола ФГУ Главное бюро медицинской судебно экспертной комиссии по РС (Я) по вопросу реализации требований индивидуальной программы реабилитации. Был организован выезд на Олимпиаду Зимних игр 2014 г. в г. Сочи. В апреле 2014 г. проведена VIII районная спартакиада инвалидов, так же члены общества приняли участие в Республиканской Xспартакиаде инвалидов в г. Якутске.

        Совет ветеранов организует и проводит праздничные культурные мероприятия для пожилых людей, а так же  ежемесячно проводится чествование юбиляров.

 

Безбарьерная среда. На реализацию мероприятий данного направления в 2014 г. выделено из местного бюджета 150,0 тыс. рублей, средства направлены на реконструкцию крыльца и обустройство козырька МУП «Аптека № 64».

 

Повышение эффективности бюджетных расходов

По  муниципальной  программе «Повышение эффективности бюджетных расходов на 2012 – 2014 гг.»  за 11 мес. 2014 г. исполнение   составляет  1 741,2 тыс. руб. Реализовано   мероприятие  по  обслуживанию  автоматизированной системы Бюджет КС,   приобретены автоматизированные информационные системы «Предприятие:1С-8», «Госзаказ», внедрена система электронного документооборота администрации района Дело-WEB, приобретен видеотерминал для обеспечения видеоконференцсвязи.

 

Переданные полномочия. На муниципальный уровень в 2014 году передавались отдельные государственные полномочия с финансовым содержанием за счет средств государственного бюджета республики:

- в области охраны труда за январь - ноябрь 2014 г. израсходовано 975,3 тыс. руб. В районе зафиксировано 4 несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний не выявлено. Проведено 3 заседания Межведомственной комиссии по охране труда.

по осуществлению деятельности по опеке и попечительству израсходовано – 777,0 тыс. руб.На учете в органе опеки и попечительства состоит 31 ребенок. Выплачиваются ежемесячное пособие на детей, находящихся под опекой и попечительством и на оплату труда приемного родителя, единовременное пособие гражданам, принявшим детей в семью, единовременная дополнительная выплата на каждого ребенка принятого в семью опекуна (попечителя), общий объем выплат за 11 мес. 2014 г. составил 4 699,1 тыс. руб.

На санаторно-курортное лечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за 11 мес. 2014 г. освоено 308,9 тыс. руб. В 2014 г. отдохнуло и оздоровилось в летних лагерях «Юбилейный» - 7 человек, в детском оздоровительном лагере «Радуга» - 2 человека.

В 2014 году  у трех детей возникло право на предоставление жилья детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Субвенция на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями на 2014 г. составила 1346,2 тыс. руб., квартиры не приобретены.

За период январь - ноябрь 2014 года подано 4 иска по лишению родительских прав, 4 удовлетворены.

- по исполнению функций комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав израсходовано – 926,5 тыс. руб. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 29 подростков, 61 семья находится в социально-опасном положении, в которых воспитывается 87 детей. Основанием для постановки на учет несовершеннолетних послужило употребление ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, а так же противоправные деяния (драки, кражи). Основанием для постановки на учет семей является неисполнение родительских обязанностей по воспитанию детей. За 11 мес. 2014 г. снято с учета 3 подростка (в связи с достижением 18 лет), 1 подросток – в связи с выездом за пределы района на постоянное место жительства.

За 11 мес. 2014 г. рассмотрено 61 дело об административном правонарушении, из них 54 дела в отношении родителей и иных законных представителей несовершеннолетних, 7 дел в отношении несовершеннолетних. Так же рассмотрены персональные дела несовершеннолетних, состоящих на учете Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, по ходатайствам образовательных учреждений. За прошедший период были организованы выездные рейды членами в наслега.

Профилактическая работа осуществляется по взаимодействию с ОВД по Верхнеколымскому району, органом опеки и попечительства администрации МР «Верхнеколымский район», ГБУ «Верхнеколымская ЦРБ», Верхнеколымским филиалом центра реабилитации, МУ «Управление образования Верхнеколымского района РС (Я)», ГКУ «Верхнеколымское УСЗНиТ при МТиСР РС (Я), социальными педагогами школ, и другими членами комиссии.

- на организацию деятельности административных комиссий по рассмотрению дел – направлено798,8 тыс. руб.С начала 2014 г. в административную комиссию поступило и рассмотрено 24 дела об административных правонарушениях. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.3.5. КоАП РС (Я) «Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время» 21 материал, 1 материал по ст.6.12. КоАП РС (Я) «Нарушение правил благоустройства территории муниципального образования». Из общего количества рассмотренных дел: 1 прекращено, в отношении 13 лиц вынесено постановлений о назначении наказания в виде административного штрафа, в отношении 10 лиц в виде предупреждения. За 11 мес. 2014 г. наложено штрафов на общую сумму 37,0 тыс. руб., из них исполнено постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа в отношении 6 лиц на сумму 9,0 тыс. руб. В отношении 3 лиц материалы переданы в Верхнеколымский РОСП УФССП по РС (Я) для принудительного исполнения. По 2 материалам не истек срок для добровольной уплаты суммы административного штрафа.

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2012-2015 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153 были:

- сформированы общие списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, согласно которому на учете состоит 141 семья в количестве 350 человек;

- сформирован и утвержден Министерством труда и социального развития РС (Я) список граждан из числа инвалидов I-ой и II-ой групп, инвалидов с детства, претендующих на получение жилищных субсидий в 2014 г. из 10 семей в количестве 19 человек. В результате проводимой в этом направлении работы был получен 1 жилищный сертификат из категории «инвалиды», гражданин получил право на улучшение жилищных условий в связи с выездом из районов Крайнего Севера. За 11 мес. 2014 г. на учет встали 8 семей, сняты с учета 12 семей. 141 семье направлены уведомления с выписками со сводного списка республиканской очереди.

Согласно закона РС (Я) от 24.06.2013 г. №1212-З №1331-IV«О направлении средств федерального бюджета на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» начиная с 2015 г. на категорию «Пенсионеры» запланировано финансирование в размере 30% из средств федерального бюджета. В Министерство труда и социального развития РС (Я) были направлены первые 10 личных дел граждан, состоящих в категории «Пенсионеры», а также заявления граждан, изъявившие получить жилищный сертификат в 2015 г.

- на выполнение отдельных государственных полномочий по комплектованию, хранению, учету и использованию документов Архивного фонда РС (Я) – направлено 1603,8 тыс. руб.

На 1 января 2014 г. в архиве хранились 10 582 дела и 2014 г. подготовлены для утверждения дела ФКУ администрации МР «Верхнеколымский район», ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Верхнеколымском районе РС (Я)», Улусного (районного) Совета депутатов МР «Верхнеколымский район», 14 фотодокументов в связи с 20-летием районного конкурса «Колымская звездочка».

За 11 мес. 2014 г. исполнено 564 социально-правовой запрос. Документы архива используется для информации организаций и учреждений по их запросам, также используются документы исследователями. В 2014 г. в читальном зале работали граждане по поиску документов, связанные с регистрацией собственности.

по государственному регулированию цен (тарифов) – израсходовано  86,6 тыс. руб. В рамках исполнения государственных полномочий в сфере ценообразования предоставляется ежемесячная отчетность (мониторинг) в виде шаблонов через ЕИАС ФСТ.  Проводится ежемесячный мониторинг розничных цен на социально-значимые товары, реализуемые субъектами торговли. На основании согласованного с Прокуратурой Верхнеколымского района РС (Я) плана проведены 2 плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению порядка ценообразования, итоги проверок направлены в адрес ГКЦ РЭК РС (Я). В августе 2014 г. создан оперативный штаб по мониторингу и оперативному реагированию на изменение номенклатуры продовольственных рынков, разработан план работы, в сентябре 2014 г. информация о работе оперативного штаба, о причинах роста цены на хлеб направлены в адрес Секретаря оперативного штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков на территории РС (Я).

 

Строительство и капитальный ремонт объектов  бюджетной сферы

       В 2014 г. на проведение капитального ремонта учреждений культуры направлено 1600,0 тыс. руб. Произведен капитальный системы отопления СЦК с. Угольное, отдельных помещений ЦБС п.Зырянка и МУ ДОД «Школа искусств».

Из государственного бюджета РС (Я) в 2014 г. по линии модернизации системы образования выделено на капитальный ремонт кровли МКОУ «УСОШ» выделено 1532,0 тыс. руб. Из местного бюджета на капитальный ремонт учреждений образования направлено  в 2014 году 3898,6 тыс. руб.  Проведены капитальные ремонты  в МКОУ НСОШ (утепление здания спортивного зала), в МКОУ УСОШ (отопительная система), МБДОУ детский сад «Сулусчаан» (капитальный ремонт полов), МБОУ «АСАОШ» (отопительная система гаража).

        В рамках республиканского движения добрых дел «Моя Якутия в XXIвеке» в 2014 г. подписано соглашение о предоставлении субсидии в размере 2 000,0 тыс. руб. из средств государственного бюджета на строительство 2-х квартирного жилого дома для молодых специалистов в с. Нелемное. По итогам 11 мес. 2014 г. израсходовано 873,8 тыс. руб.

        В результате паводка 2014 г. были подтоплены и пострадали социально-значимые объекты, расположенные в п. Зырянка и с. Верхнеколымск. На аварийно-восстановительные работы СЦК с. Верхнеколымск из бюджета РС (Я) выделено 3 089,4 тыс. руб. Так же в результате паводка на ремонт 51 жилого дома п. Зырянка выделено 211 512,6 тыс. руб. и 10 жилых домов в с. Верхнеколымск – 48 251,6 тыс. руб. из средств государственного бюджета.

         Ведется строительство второй очереди 72 квартирного жилого дома (44 квартирного жилого дома) в п. Зырянка с завершением строительства в 2015 г. по программе переселения из аварийного и ветхого жилья. Всего за 11 мес. 2014 г. освоено 116 501,8 тыс. руб.

 

Обеспечение жильем молодых семей

С 2012 г. в Верхнеколымском районе действует программа «Обеспечение жильем молодых семей», участникам программы выделяется субсидия на приобретения жилья в районе. В текущем году из средств бюджетов всех уровней выделено 3 171,9 тыс. руб. За 11 мес. 2014 г. освоение средств составило 954,8 тыс. руб., 3 семьи получили сертификаты. В очереди на получение сертификатов в настоящее время состоят 15 семей, в IV квартале 2014 г. планируется выдача сертификатов 4 семьям.

 

Контрольно-ревизионная деятельность

ФКУ администрации МР «Верхнеколымский район» за 11 мес. 2014 г. было проведено 4 проверки: в МО «Угольнинский наслег» - проверка целевого расходования субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету за 2013 г.; проверка расчетов с подотчетными лицами в учреждениях, обслуживаемых в МУ «Централизованная бухгалтерия культуры» и МУ «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений» за 2013 г.; проверка правильности начисления и использования родительской платы в муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждениях за 2013 г.

Казначейское исполнение бюджета. За 11 мес. 2014 г. было отработано 21 661 платежных поручений, выписано 1 123 уведомления об уточнении бюджетных ассигнований и 523 изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений. Всего в Управлении для кассового обслуживания открыто 24 лицевых счета по учету бюджетных средств, 39 лицевых счетов для учета средств бюджетных учреждений. За 11 мес. 2014 г. на счета бюджетных учреждений было перечислено субсидии на выполнение муниципального задания – 187 800,4 тыс. руб., иных субсидий – 20 648,3 тыс. руб.

 

Обращения граждан

За 11 мес. 2014 г. в адрес администрации района «Верхнеколымский улус (район)» поступило 55 письменных обращений и 30 устных обращений граждан. Среди обращений граждан следует отметить вопросы, связанные с реализацией материнского капитала, с предоставлением жилищных и коммунальных услуг, социальных гарантий (оплаты проезда и багажа), хищением имущества, установки ограждений могил на кладбище, предоставлением земельных участков в аренду, жалобы на работу ГАИ и почтового отделения п. Зырянка, предоставлением материальной помощи и трудоустройству.